国家对稀土的最新消息/稀土国家政策

中国对稀土出口实施哪些管制?

〖壹〗
、中国对稀土出口实施的管制主要包括以下方面：对稀土相关技术实施出口管制2025年10月9日
，经国务院批准，商务部发布2025年第62号公告 ，明确对稀土开采、冶炼分离 、金属冶炼
、磁材制造、稀土二次资源回收利用等环节的相关技术及其载体（如设备 、软件）实施出口管制。

〖贰〗
、近来中国并没有全面禁止稀土出口
，但对相关物项实施了更严格的出口管制措施 。管制范围及执行细则2025年4月起，国家明确对七类中重稀土实行出口许可制度 ，包含钐、钆 、铽等战略资源
。涉及军工需求的出口申请会直接否决
，民用领域则给予快速审批通道。

〖叁〗
、中国稀土管制政策主要内容为对稀土的开采、冶炼分离等活动进行管理，实施时间自2024年10月1日起施行《稀土管理条例》 ，2026年起7种稀土出口受限 。主要内容保护性开采与统一规划：国家对稀土资源实行保护性开采
，旨在避免过度开采导致资源枯竭，保障稀土资源的可持续利用
。

〖肆〗 、资源出口管制政策2024年出台的《稀土管理条例》对中重稀土实施出口管制 ，要求出口许可证明确最终用户信息并执行“一批一证”机制
，该条例自2024年10月1日起施行。此政策旨在有效保护和合理开发利用稀土资源，促进稀土产业高质量发展 ，维护生态安全，保障国家资源安全和产业安全 。

〖伍〗
、中国未禁止稀土出口
，但对部分中重稀土实施出口管制
。 管制的具体范围2025年4月4日，中国商务部与海关总署对钐、钆 、铽、镝
、镥、钪 、钇7类中重稀土相关物项实施出口管制。这类稀土主要应用于国防军工
、航空航天等高科技领域 ，属于战略性资源 。

北方稀土为何不对外出口呢?

〖壹〗、北方稀土并非完全没有出口业务
，但出口业务量较少，主要受政策限制 、市场竞争
、技术瓶颈和走私问题影响
。 政策限制2023年11月 ，稀土被纳入《实行出口报告的能源资源产品目录》
，实施出口许可证管理。2025年4月，国家对钐、钆等7类中重稀土相关物项实施出口管制 ，企业需获批后才能出口 。

〖贰〗 、北方稀土并非没有对外出口
，但其出口确实受到中国近年来实施的严格出口管制政策和技术限制影响。这些政策调整主要集中在稀土产品的出口流程监控
、技术保护以及关键物项管制等方面，使得出口企业需要满足更多条件才能开展业务
。 出口政策调整2023年中国对稀土出口管理实施了多项新规。

〖叁〗、北方稀土并非不对外出口 ，但中国自2025年起升级了稀土出口管制措施
，这影响了其出口业务 。实施这些管制主要基于几个关键原因
。 维护国家安全：稀土具有军民两用属性，是许多高科技产品和国防装备的基础材料。加强出口管制能防止核心技术被非法获取用于敏感军事领域 ，更好地履行世界防扩散义务 。

〖肆〗 、北方稀土并非没有出口，但其出口业务近来受到政策限制
、市场环境和自身经营问题的显著影响
。 政策因素中国自2025年起取消稀土出口配额
，改为根据出口合同申领许可证。同年4月，对钐、钆 、铽等7类中重稀土相关物项实施出口管制 ，企业需获批后才能出口 。

〖伍〗、对日出口审查收紧鉴于日本近期的表现
，中国政府正考虑针对性收紧2025年4月4日列管的中重稀土相关物项出口许可审查，这直接影响了北方稀土对日本市场的出口业务
。

中国稀土管制政策主要内容和实施时间

中国稀土管制政策主要内容为对稀土的开采
、冶炼分离等活动进行管理 ，实施时间自2024年10月1日起施行《稀土管理条例》
，2026年起7种稀土出口受限。主要内容保护性开采与统一规划：国家对稀土资源实行保护性开采，旨在避免过度开采导致资源枯竭 ，保障稀土资源的可持续利用 。

中国对稀土出口实施的管制主要包括以下方面：对稀土相关技术实施出口管制2025年10月9日
，经国务院批准，商务部发布2025年第62号公告 ，明确对稀土开采、冶炼分离 、金属冶炼
、磁材制造、稀土二次资源回收利用等环节的相关技术及其载体（如设备 、软件）实施出口管制
。

中国稀土管制措施的关键时间节点集中在2024年10月至2025年10月。2024年10月1日：立法规范资源管理《稀土管理条例》正式施行
，标志着稀土产业进入法治化轨道 。该条例对境内稀土的开采
、冶炼分离、金属冶炼等全产业链环节进行统一规范，重点加强资源保护性开发与产业转型升级。

核心政策内容：2024年6月国务院发布《稀土管理条例》 ，自10月1日起将稀土开采 、冶炼分离
、产品流通等环节纳入法治化监管，明确资源属国家所有并实行保护性开采
。政策涵盖总量调控动态管理、全产业链追溯制度 、非法开采严惩机制等。

近年来
，部分境外组织通过非法转移或提供中国稀土技术，对中国国家安全和利益构成威胁 ，此次升级管控旨在强化技术主权保护
，防范战略资源外流风险 。分阶段生效规定立即生效：针对原产于中国的相关物项，自公告发布日（2025年10月9日）起实施管制
。

在产业链上 ，从资源管控转向技术与规则主导
，对冲西方单边限制，推动国内产业向高附加值环节升级（如永磁材料
、储氢材料）。对全球供应链而言 ，短期冲击依赖中国稀土的电子、新能源 、国防产业
，加速美欧“去中国化 ”供应链构建，但长期仍难摆脱对华依赖 。

什么是稀土收储?稀土收储会带来什么变化?

稀土收储是指国家或相关机构为保障稀土资源战略储备、稳定市场供应和费用 ，对稀土进行有计划的收购和储存的行为
。 稀土收储会带来以下变化：市场供应层面 减少流通量：收储行动会直接减少市场上可流通的稀土数量。

稀土收储是指对稀土进行收集
、存储和管理的过程 。以下是关于稀土收储的详细解释：目的：稀土收储的主要目的是保障国家的战略安全和经济可持续发展
。通过收储
，可以确保稀土资源的稳定供应，满足国内高端制造领域的需求 ，并应对可能出现的供应短缺风险。

收储稀土是指对稀土资源的储存和收购 。详细解释如下：确保资源稳定供应：收储稀土的首要目的是在全球稀土市场波动的情况下，通过储存和收购
，确保在费用合理时购入稀土资源，从而避免市场波动带来的供应风险 ，这对于国家的经济发展和安全具有重要意义
。

有些国家偷偷买稀土给荷兰中国能控制的了吗

中国通过出口管控新规
，能有效控制部分国家将稀土转售荷兰的行为。中国自2025年12月1日起升级了对荷兰的稀土出口管控，新规通过两项核心措施堵住了转售漏洞 。

中国光刻机反击战的具体措施主要包括取消特殊优待、稀土管控升级以及设备回购诉讼三个方面。取消特殊优待：中国直接宣布取消所有针对荷兰半导体企业的特殊优待政策
。以ASML公司为例 ，此前在中国市场享受的快速通关 、税收减免
、优先审批等“超国民待遇
”全部取消。

安世之乱相关事件本质是荷兰政府以国家安全为由对中企的不合理打压
，但所谓“西方抢劫中国产业合法且无报复”的观点是片面和错误的，通过断供稀土、收归外企国有等极端报复手段并不可取 ，应通过理性 、合法途径应对 。

中国针对美
、日、荷涉华芯片协议的反制措施主要包括拟禁止出口稀土 、集成电路
、光伏硅片、电子器件等关键原材料或技术
，并依据对等原则对损害中方利益的行为进行有力回应
。具体分析如下：反制背景：美国长期将中国视为“假想敌 ”，通过军事威慑 、经济遏制
、科技封锁等手段对华开展不正当竞争。

稀土管制新规详情

〖壹〗、稀土管制新规的核心内容如下：出口管制范围全面覆盖2025年10月9日 ，商务部通过第61号和第62号公告
，明确将稀土相关物项和技术纳入出口管制范围 。管制对象包括稀土矿 、加工产品及技术出口，要求所有出口行为必须通过审批流程
。

〖贰〗、中国对稀土的管制近来已形成全方位严格体系 ，核心管控方向包括开采
、冶炼分离、出口和技术限制。 开采与冶炼分离管理 总量指标动态调控：稀土开采和冶炼分离实行年度总量控制，相关部门按需分配指标至生产企业
，并实行闭环监管 。

〖叁〗 、中方新规涉及多个领域，具体内容如下：稀土相关新规：中国商务部发布公告 ，对含中国成分的境外稀土物项及全产业链技术实施出口管制
。

〖肆〗
、中国稀土出口管制新规要点如下：政策核心立场：一是合法合规性
，中方依法实施出口管制，目的是完善自身出口管制体系 ，维护国家安全和全球共同安全
，履行防扩散世界义务，这符合世界通行做法。二是非针对性 ，措施并非针对特定国家和地区
，而是针对稀土的军民两用属性，防止其非法流向大规模杀伤性武器等不当用途 。

〖伍〗、出口管制：双部门协同监控 商务部与海关总署2025年4月新规明确：七类中重稀土及关联制品需提供最终用途承诺书 ，包含进口国第三方验证条款
。这项制度借鉴了核燃料贸易的管控标准
，近来导致5月份钐钴磁材等产品的出口量同比减少近三分之一。